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海南實(shí)施“空地組網(wǎng)”改革 推動低空空域高效集約使用
- 分類：新聞
- 作者：王子謙
- 來源：中國新聞網(wǎng)
- 發(fā)布時間：2020-11-08 16:29
- 訪問量：
【概要描述】 記者從8日召開的海南自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務(wù)保障體系，促使通航飛行業(yè)務(wù)量大幅提升。
海南實(shí)施“空地組網(wǎng)”改革 推動低空空域高效集約使用
【概要描述】
記者從8日召開的海南自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務(wù)保障體系，促使通航飛行業(yè)務(wù)量大幅提升。
- 分類：新聞
- 作者：王子謙
- 來源：中國新聞網(wǎng)
- 發(fā)布時間：2020-11-08 16:29
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圖：圖為直升飛機(jī)在海南景區(qū)進(jìn)行低空飛行（資料圖）?！×栝z
記者從8日召開的海南自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務(wù)保障體系，促使通航飛行業(yè)務(wù)量大幅提升。
海南省國資委主任馬詠華在會上介紹，海南以“國家部署、軍地協(xié)同、行業(yè)監(jiān)管、國企實(shí)施、多元化運(yùn)營”新模式，率先啟動全國唯一的“低空空域空管服務(wù)保障示范區(qū)”建設(shè)。
他具體介紹稱，海南在行業(yè)管理頂層制度體系上研究制定《海南省民用無人機(jī)管理辦法》(暫行)、《海南地區(qū)通航飛行服務(wù)保障協(xié)議》等規(guī)范性文件；成立“海南低空空域管理改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“海南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和組織機(jī)制。
據(jù)悉，海南已運(yùn)行“空地結(jié)合、立體保障”的低空飛行管控服務(wù)運(yùn)行體系，為通航企業(yè)進(jìn)入自貿(mào)港探索、培育海南自貿(mào)港特色通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了高效的“營商環(huán)境”、“創(chuàng)業(yè)環(huán)境”，截至目前已吸引60余家科研、培訓(xùn)、通航服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)進(jìn)駐。
此外，海南還創(chuàng)設(shè)中國低空空域大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)飛行計劃、氣象信息、飛行情報、航行情報和空域動態(tài)數(shù)據(jù)的收集、分析、管理和發(fā)布。建立了通航大數(shù)據(jù)信息平臺保障功能，實(shí)時收集到海南通用航空器、無人機(jī)等“低慢小”目標(biāo)的飛行活動等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
馬詠華介紹，海南將低空飛行量最大的三亞市作為深化試點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步探索創(chuàng)新形成“自主飛行試驗(yàn)區(qū)+‘一站式’飛行服務(wù)系統(tǒng)+塔臺飛行服務(wù)席”三位一體的低空保障模式。通過出臺《三亞地區(qū)通用航空空管保障實(shí)施細(xì)則》，明確對于非管制責(zé)任范圍外的通航活動只需要報備飛行計劃，且不受管制單位的限制，而在管制責(zé)任范圍內(nèi)的，劃設(shè)臨時隔離空域，即自主飛行試驗(yàn)區(qū)，推動海南低空空域高效集約使用，實(shí)現(xiàn)空域精細(xì)化分層管理。
海南低空空域空管服務(wù)保障體系投入運(yùn)營后，通航飛行業(yè)務(wù)量大幅提升。2019年海南通航年飛行小時數(shù)達(dá)15512小時，相比改革之前年均增長率達(dá)19%。試點(diǎn)城市三亞市2019年低空飛行旅游接待游客達(dá)2.9萬人次，同比增長11.28%；收入2686.14萬元，同比增長13.57%。
馬詠華稱，通過實(shí)施低空空域管理改革，海南社會保障能力由海陸兩棲升級到海陸空三棲，極大提升了自貿(mào)港在航空應(yīng)急救援、航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、航空漁業(yè)飛行等社會保障能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
（中國新聞網(wǎng)， 民航新聞實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng) ）
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